I Do NOT Feel Safe

If you ask people what their greatest fear is, they will come up with all sorts of various fears. Maybe the one thing all fears have in common is what comes after fear itself. We all have to face our greatest fears at some point, but no matter how different our nightmares are, the next step is the same. We all look forward to change. Therefore, my only fear is losing the ability to look forwards to a better tomorrow. Being 24, I know that my short life saves me a lot of blame. I was not even born when so many causes of what I have to deal with today occurred. And even later, as a child I watched the picture I am in getting torn apart gradually by different powers. Now that I have been working really hard to learn about the different mechanisms of historical dialectic change, I know that ups and downs are inevitable so this is not really the issue..  The issue is that a generation emerged to find that not only they have to carry the burdens they inherited from their parents’ and grand parents’ mistakes, but also deal with the greatest fear anyone can encounter: Nothing more to look forward to.

I do have a long list of challenges. A bill I am paying on behalf of two generations’ bad decision making. Well… I don’t mind. I do not mind making the needed sacrifices to regain what was either sold, neglected or wasted during the past 30 years. I do not have a problem fighting on two fronts; the front of liberation and the other for my rights as a woman. However, and if you look deep into history, people do not lose when they fight for their rights. People lose when they are deprived from fighting for what they deserve.

Two days ago, on a HuffPostLive segment I was in, I found myself repeating what everyone around me has been saying. I said I do NOT feel safe. And unlike most people, this is not about what I have to lose. It is about how more and more confined I become as it gets clearer that this country is ruled by the whole world except its own people. I am scared of not having the ability to fight for my rights like other people in other places since every time Yemenis give everything they have for change, leaders of the region and the world suffocate it all by secret deals with politicians whom we are all invisible to. 

Politicians in general and Saleh in specific in my country have sold everything. They sold lands, islands, oil, arts and people. I still remember Saleh’s interview on AlArabiya in 2011 when he said that the uprisings are plots and conspiracies, which represent foreign interference in the country. After he said that, he was asked about US drone strike and how he does not consider that foreign interference; he said: “Drones come from the sky! How would I have control over that!!”


I  can go on and on for hours telling stories of Saudi Arabia’s investment in over 300 tribal sheikhs who  have been receiving salaries for years in return of their loyalty to Saudi Arabia. I can talk about how Saleh and Al-Ahmars sold Najran, Jayzan and Aseer to Saudi Arabia.  I can elaborate on how after 1994, Saudi Arabia invested in fundamental movements as well as the Muslim Brotherhood in Yemen, Islah, in order to turn south Yemen into a medieval arena for religious extremists after it once had the most advanced constitution and set of progressive laws with so many advances in aviation, judiciary, women’s rights, media and economy. I can describe how the third most important sea port in the world became deserted in Aden after Saleh’s secret deal with DADPC in Dubai. And of course, I can shed some light on Iran’s investments in the northern Shiite Hashemite families and how they are more than happy to have their pending war with Saudi Arabia through poor Yemenis killing each other on behalf of both countries. But of all the above, there is one thing I do not tolerate with the most: US counter terrorism policy in Yemen.

I do not expect backward theocratic tyrannies like Saudi Arabia and Iran to respect my people’s struggle.   Yet, when the American embassy in Sana’a keeps on sending Yemeni youth to the US to learn “Democracy” and when I listen to the American ambassador in Sana’a ramble about the same aspirations he looked down on last year, I really want to vomit. 

A month ago, I was in Strasbourg participating in the World Democracy Forum, a huge event that cost the EU an enormous amount of money bringing political leaders from all over the world to speak about democracy. After three days of nonsense, hypocrisy and nothing useful at all, the final speech was by Ms. Nawal Al-Saadawi. When the fearless Egyptian feminist and freedom maker held the microphone, I was shaken to the ground since the very first sentence: “Stop talking about democracy when because of you we do not have justice!”

The same US that gave us today’s Afghanistan, Iraq, Abu Ghraib and Guantanamo is lecturing us about democracy. The same US that holds the 1% Wall Street monster is selling us democracy. The same US that embraced those dictators whom Hillary Clinton tours in the region to congratulate us for kicking out is now “Helping” us to be democratic.

How is killing a 16 year old American boy, AbdulRahman Al-Awlaki,one week after assassinating his father without a trial democratic? How can killing 48 civilians in Al Maajla achieve democracy? How do drone strikes every month killing targets without trials, and most of the time missing targets and killing random civilians go with the MEPI scholarships Yemeni are sent to the Washington through to study democracy?

On the first day of Obama’s new period in office a couple of weeks ago, a US drone strike hit a village 40 minutes away from where I live. The family of the killed “Suspect” is wondering: “Why wasn’t he taken alive?” and at the same time, I know the answer.. Obama never apologized for killing a Yemeni American child who had Jim Morrison’s hair and a great passion for pop music and Play Station games only because his father was Al-Qaeda suspect who never had his right to legal trial, so to Obama the kid made a potential terrorist. White House counter terrorism adviser, John Brennan, said that drone strikes are ethical on the same day a US drone strike missed a target in Radaa and ended up killing 13 civilians a couple of months ago.  And of course the democracy teacher of the world has a lawless prison where Adnan Farhan Abdul Latif, a Yemeni detainee atthe American military prison at Guantánamo Bay, died due to an overdose last month.

Dear America,
Democracy is the result of social justice, equal opportunities and people’s right to determine their own fate. Also, terrorism is the extreme movements Saudi Arabia, your major alliance in the region, funded for years. When you saw how personal freedoms were attacked and the features of the civic Yemen we once had were slowly suffocated, you did not utter a word. Now, with 70% of the population being poor and hungry, you wonder why people might join violent movements. And how do you fight people’s desperation? You simply shower them with missiles and drone strikes to make them have to choose between dying out of hunger or your strikes.  Dear America, as Howard Zinn says: “How can you have a war on terrorism when war itself is terrorism?”  Had you invested the limitless amount of money you have been spending on weapons to build people roads, schools and hospitals nobody would be left to want to die in a bombing. Had you stopped supporting Saleh and corrupt civil society organizations, Yemen could have benefited from foreign aid more than the more villas and cars government officials and civil society elitists have been accumulating.

My greatest fear has never been death, prison or hunger. My greatest fear is taking away my right to fight against those. This is what foreign policy is doing in Yemen and this is why I do NOT feel safe.

العدالة الانتقالية و النساء

معركة اليمنيات بعد 2011

العدالة الانتقالية –وفق تعريف المركز الدولي للعدالة الانتقالية- هي  مجموعة التدابير القضائية وغير القضائية التي قامت بتطبيقها دول مختلفة من أجل معالجة ما ورثته من إنتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. وتتضمّن هذه التدابير الملاحقات القضائية، ولجان الحقيقة، وبرامج جبر الضرر وأشكال متنوّعة من إصلاح المؤسسات. وليست العدالة الإنتقالية نوعًا "خاصًّا" من العدالة، إنّما مقاربة لتحقيق العدالة في فترات الإنتقال من النزاع و/أو قمع الدولة. ومن خلال محاولة تحقيق المحاسبة والتعويض عن الضحايا، تقدّم العدالة الإنتقالية اعترافاً بحقوق الضحايا وتشجّع الثقة المدنية، وتقوّي سيادة القانون والديمقراطية .¹  و بالإمكان تلخيص المراحل التي تشكل فيها مفهوم العدالة الانتقالة ثم تحول من مرحلة التبلور النظري إلى التطبيق العملي في ثلاث مراحل:

المرحلة الأولى: محاكمات نورمبرج التي تلت الحرب العالمية الثانية و التي بدأت تطرح تساؤلات تشكك في إمكانية التبرير لجرائم الحرب بحجة الاستجابة للأوامر العسكرية. و استمرت التساؤلات و محاولات النبش في حقيقة ما حدث حتى نهاية الحرب الباردة.

.
المرحلة الثانية : و هي مرحلة ظهور لجان الحقيقة بعد انهيار المعسكر الاشتراكي في الاتحاد السوفيتي و دول  أوروبا الشرقية و في هذه المرحلة امتاز مفهوم العدالة الانتقالية بالاتجاه نحو المأسسة من خلال ظهور "الحوار الوطني" ثم لجان الحقيقة و بعدها جبر الضرر أو التعويضات و كانت أبرز الأمثلة تجربة لجان الحقيقة في الأرجنتين وعدد من دول أمريكا اللاتينية وجنوب أفريقيا  ودول شرق ووسط أوروبا في أعقاب الحرب الباردة. كان هناك توافق دولي على الحاجة لإجراءات العدالة الانتقالية للتعامل مع انتهاكات حقوق الإنسان الماضية، وهذا ما تزامن مع أهداف الدول والهيئات المانحة التي تطلبت وجود تطبيق محكم لحكم القانون بما يسمح بالتنمية الاقتصادية.

المرحلة الثالثة: بدأت بعد إنشاء المحكمة الجنائية الدولية الخاصة بيوجوسلافيا السابقة في 1993 ، إذ أدى تكرر النزاعات إلى تكرر حالات تطبيق العدالة الانتقالية، كما ارتفعت الأصوات المنادية بالحد من الأخذ بمبدأ الحصانة ليصبح الاستثناء وليس القاعدة، وفي هذا السياق تم إنشاء المحكمة الجنائية الدولية الخاصة برواندا في 1994، ثم في 1998 تم إقرارا النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية. وقد أثرت هذه التطورات في الكثير من اتفاقيات السلام التي عقدت بعد ذلك، والتي أشارت إلى المحاكمات الدولية باعتبارها جزءا من عملية التسوية السلمية ؛ من ذلك اتفاقية أروشا المتعلقة ببوروندي، واتفاقية ليناس ماركوسيس الخاصة بساحل العاج. وفي هذه المرحلة، التي لا تزال مستمرة حتى الآن تتم الإحالة دائما إلى القانون الدولي الإنساني والقانون الدولي لحقوق الإنسان، بالإضافة إلى العودة لاستلهام نموذج محاكمات نورمبرج، لاسيما مع دخول ميثاق روما الخاص بالمحكمة الجنائية الدولية لحيز التنفيذ في 2004 وإقرار وجود المحكمة كآلية دائمة لمحاسبة مرتكبي الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان ².

و تهدف العدالة الإنتقالية لمحاولة إيقاف إنتهاكات حقوق الإنسان و فتح ملفات الإنتهاكات السابقة لمرحلة تطبيق العدالة الإنتقالية والتحقيق فيها بغرض معاقبة المسئولين عن تلك الإنتهاكات و تعويض المتضررين من الإنتهاكات بالإضافة محاولة نشر ثقافة السلام الدائم والمحافظة عليه عن طريق نشر مفهوم المصالحة الوطنية والمصالحة الفردية.

و من المفترض أن تحقق العدالة الانتقالية أهدافها عن طريق  إصلاح المؤسسات التي كانت من قبل تقوم بتلك الإنتهاكات والتي عادة ما تكون مؤسسات عسكرية وقطاعات أمنية ومؤسسات قضائية...إلخ، عبر تطهير تلك المؤسسات من الموظفين الفاسدين إلى جانب وضع تشريعات جديدة تحد من إستخدام السلطة في ارتكاب إنتهاكات جديدة. كذلك تقديم التعويض المادي حيث تقوم الدولة بإعطاء تعويضات مادية للمتضررين أو لأسرهم و أيضاً التعويض الرمزي حيث تقوم الدولة بوضع تعويضات رمزية للمتضررين من إعتذارات رسمية أو تخليد ذكري أو عمل نصب تذكاري...إلخ.

النساء اليمنيات و العدالة الانتقالية.. الانتفاضة ثم التسوية السياسية و الحوار الوطني المنتظر:

من الصعب الحديث عن دور المرأة اليمنية في الحراك الشعبي لعام 2011 دون أن أتحدث عن المراحل التي مرّت بها الثورة و الحراك الشعبي في العام الماضي فقد كانت أول مسيرة تخرج للمطالبة بإسقاط النظام في 15 يناير 2011... توجهت المسيرة إلى السفارة التونسية بغرض تهنئة الشعب التونسي بمناسبة هروب بن علي, و لكن عندما وصلت جموع الشابات و الشبان تعالت الهتافات المطالبة بإسقاط النظام اليمني و كان عدد النساء المشاركات أكبر من عدد الرجال و لعل أول مشهد تصدر التغطية الإعلامية للانتفاضة اليمنية  هو مشهد الناشطة بلقيس اللهبي و هي تقول أمام شاشات التلفاز: " صالح يهددنا بالعرقنة و الأفغنة و الصوملة و اليوم نحن نهدده بالتونسة" و هي تقف أمامم صفحات الأمن المركزي  لمنعهم من أخذ الشباب المعتقلين في تلك المسيرة إلى السجون. و تلا ذلك اعتقال الناشطة توكل كرمان كأول معتقلة في موجة التظاهرات الشعبية.

و توالت الأشهر ليختلف المشهد كثيراً... و جاء التحاق الأحزاب السياسية بشكل رسمي بالثورة في قرار متأخر جداً بعد تظاهرات يومية و سقوط القتلى و الجرحى و نصب خيام الاعتصام في ساحات الحرية و التغيير في أرجاء الوطن.. و من الأحزاب التي التحقت بالثورة بعد نزول الشباب اليساري و المستقل إلى الشارع كان حزب التجمع اليمني للإصلاح –تنظيم الإخوان المسلمين في اليمن- و تلا ذلك انضمام اللواء علي محسن الأحمر قائد الفرقة الأولى مدرع للثورة في تاريخ 21 مارس 2011 و هو المعروف بولائه و دعمه للإخوان المسلمين..

شكل انضمام الفرقة الأولى مدرع للساحات دعامة قوية للتيار الإسلامي و الذي بدأ يمارس سلوكيات تعسفية ضد التيارات المخالفة له بشكل عام و الناشطات النسويات بشكل خاص و هكذا باتت المرأة اليمنية تتلقى الضربة تلو الأخرى تارةً من النظام  الذي عمل جاهداً على شن الهجمات الإعلامية الشرسة على النساء المنخرطات في العمل السياسي سواء من خلال المظاهرات أو النشاط المدني و تارةً أخرى من التيار الإسلامي في ساحات الثورة و من الأمثلة على ذلك قيام عناصر حزب الإصلاح ببناء سياج يفصل النساء عن الرجال بساحة التغير في صنعاء و كذلك الاعتداء بالضرب أكثر من مرة على الناشطات النسويات بالإضافة إلى الاعتداء المتواصل على خيام الائتلافات و المكونات السياسية المستقلة و الليبرالية و اليسارية بحجة مقاومة الاختلاط في ساحة التغيير.

و مع مرور الوقت اتضح أن المشروعين الثيوقراطيين بقطبيه سواءً في التيار الإخواني أو التيار الحوثي لا يقبلان بوجود النساء إلا كعامل عددي وقت التظاهرات دونما تشجيع و دعم لتواجد حقيقي في صدارة العمل الحزبي و السياسي.

و في ذات الوقت الذي كانت تكتض به الساحات في أرجاء اليمن بالنساء اللواتي تعرضن للانتهاكات المعنوية و اللفظية و الجسدية جراء ممارستهن للعمل السياسي, كانت هناك النساء النازحات جراء النزاعات المسلحة في كل من حرض و أرحب و أبين و هن النساء الذي تم تجاهلهن من قبل الدولة بالرغم من معاناتهن المضاعفة أولاً بسبب الفقر و تحملهن مسؤولية إعالة أسرهن بعد مقتل العائل أو استمرار انخراطه في الاقتتال, و ثانياً: العيش في ظل عدم توفر العناية الصحية الكافية للحمل و الولادة و العناية بالرضع.

و بالرغم من قرارات مجلس الأمن في الأمم المتّحدة رقم 1325 و1820 و1888 حول المرأة والأمن والسلام و بالرغم من إفراد المبادرة الخليجية للمرأة مساحة تضمن وجودها خلال الفترة الانتقالية إلا أن النساء اليمنيات كسائر الانتفاضات العربيات يواجهن أكبر هجمة تهدد حصولهن على أي شكل من أشكال العدالة الانتقالية مما يهدد دورهن كضامنات للسلم الأهلي و الحد من النزاعات المسلحة في بلاد السبعين مليون قطعة سلاح. و بالرغم من تنصيص المبادرة الخليجية على أهمية مشاركة النساء إلا أنها لم تحمِ هذا التنصيص من التلاعب حينما لا تذكر نسبة المشاركة التي من المفترض أن لا تقل عن نسبة ال 30% المتعارف عليها أممياً, أما النقاشات التي خاضتها الحكومة اليمنية بشأن قانون العدالة الانتقالية و المصالحة الوطنية, فلم تتطرق أبداً للعدالة الانتقالية و النوع الاجتماعي في تجاهل تام لشراكة النساء مع الرجال في فترة الانتفاضة من ناحية و معاناة النساء خلال فترات النزوح جراء الحروب الست في صعدة و النزاع المسلح في كل من أرحب و العاصمة و الحرب على القاعدة جنوب اليمن بالإضافة إلى ضربات الطائرات دون طيار الأمريكية التي تستهدف المدنيين و المدنيات في عمليات قتل غير قانوني من ناحية أخرلا

و من هنا يعول على مؤتمر الحوار الوطني جسر اليمنيين و اليمنيات للعبور بالبلد نحو برٍ آمن ينهي انشغال الشارع اليمني بالاحتراب و النجاة من الحروب العبثية المتكررة التي أفنت طاقات البلد البشرية و الاقتصادية طوال عقود, و من المفترض أن يكون للنساء دور في حفظ سلام و استقرار البلد بموجب قرار الأمم المتحد 1325 الخاص بالنساء و السلام و الأمن إلا هناك العديد من العقبات التي تقف في طريق مؤتمر الحوار الوطني بشكل عام و المشاركة الفعالة للنساء فيه بشكلٍ خاص.

إن أكبر عائق أمام أن تصبح النساء جزء من العملية السياسية خلال الفترة الانتقالية هو شبح الحرب الأهلية و الذي يرين أنه ما زال يهدد السلم الأهلي الاجتماعي في ظل التعبئة الطائفية من جهة و انعدام العدالة الاجتماعية و مركزية الحكم من جهة أخرى.

لا شك أن ثقافة النضال السلمي هي ثقافة جديدة على المجتمع اليمني كونها لم تُطرح في المناهج التعليمية لا من حيث المفهوم ولا من خلال نماذج تاريخية مقاربة̖  و الأمر مشابه في الحياة الواقعية إلا من خلال استثناءات قدمها الحراك الجنوبي في بدايته و في بعض مظاهر التعبير عن الاحتجاج و الوقفات الاحتجاجية الأسبوعية كل يوم ثلاثاء أما مجلس الوزراء اليمني و هي كلها تظل نماذج مقتصرة على النخبة الناشطة في العمل السياسي و المدني مما جعلها خياراً غير معروف لدى الشريحة الأكبر من الشباب اليمني شأنها شأن العمل الحقوقي و النقابي و المدني و غيرها من الأمور التي ظلت مبهمة و خارج مجال اهتمام غالبية الشباب اليمني.

   و بعد خروج البرجوازية المثقفة في احتجاجاتٍ شبه يومية و التحاق باقي فئات الشباب بها كجزء من الحراك الشعبي المتسع تدريجياً̖  بدأ الإعلام العربي و إعلام المعارضة في اليمن بتناول مفهوم النضال السلمي بشكلٍ مكثف مما ساهم في تداول الشباب اليمني لمفرادت السلمية و النضال السلمي بطبيعة الحال. و لعل من أكثر الأمور المثيرة للاهتمام̖  الجدل الواسع الذي كان يُثار داخل مخيمات ساحات الاعتصام المناوئة للنظام قبل و بعد كل مسيرة احتجاجية بشأن سلمية المسيرات. و هذا الجدل بشأن مدى سلمية الرد على مرشات المياه الساخنة المنبعثة من سيارات مكافحة الشغب بالرمي بالحجارة و زجاجات المولوتوف̖  ما هو إلا وسيلة للمراقب بدقة لاستعياب التغيير في وعي و عقلية الشباب اليمني و محاولتهم لسبر أغوار هذه الثقافة الجديدة عليهم و هي ثقافة النضال السلمي.

   و في ظل تلك التجربة الجديدة نسبياً على الشعب اليمني, برز دور النساء بشكل أثار تساؤلات العالم حول المرأة اليمنية التي تصرفت بعكس المظهر الذي قد يجعل المتلقي للمادة الإعلامية التي تغطي التظاهرات يشعر بتناقض بين الصورة التي قد تكونت مسبقاً في العشر السنوات الماضية عن المرأة اليمنية و الدور التي قامت به في 2011 و بالفعل كسرت المرأة اليمنية حواجز عدة لكنها لم تلبث أن بدأت تشعر بالتهديد و تراجع دورها عندما بدأ النزاع المسلح يدق أبواب البلد.

إن النزاعات المسلحة التي حدثت بشكل مواز للاحتجاجات السلمية عرضت مفهوم النضال السلمي للاختلال كونه لم يكن راسخا بالدرجة الأولى بصفته ليس نهجا اعتاد للشباب اليمني سلوكه أو مشاهدته ، و هو الأمر الذي يثير مخاوف النساء كون الطبيعة القبلية للمجتمع لا تزال تدفع بالنساء إلى البيوت حال بدء النزاعات المسلحة و هو الأمر الذي تخشاه العديد من الناشطات النسويات في الفترة الانتقالية.

كنتيجة لكل ما سبق, ترى النساء اليمنيات في السلم الأهلي بوابة تفسح لهن المجال للنضال من أجل قضاياهن, و في حالة مؤتمر الحوار الوطني فإن قضية النساء في هذه المرحلة هي أن يصاغ دستور اليمنيين من عيون الرجال و النساء و ليس الرجال فقط حتى يتم تلافي الظلم الذي أسس له دستور 1994 و كذلك أن تتحمل الدولة مسؤوليتها تجاه النساء النازحات في مختلف مناطق اليمن و أن تعمل على وضع احتياجاتهن الغذائية و الصحية ضمن جدول الأولويات.

نحو دستور يحمي مواطنة النساء:

أولاً: المواطنة الكاملة:

قضية النساء الأولى في المرحلة القادمة تتلخص في ضمان مواطنتهن الكاملة دون وصاية أو انتقاص و ذلك لن يتحقق إلا باستبدال المادتين (31) و (41) من دستور 1994 بالمادة (27) من دستور 1991 و إضافة المادة (36) من دستور جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية المعدل عام 1978 بحيث لا يفرق الدستور بين مواطنة النساء و الرجال و لا يلحق أحدهما بالآخر و يشجع النساء على الاندماج بالحياة العامة.

ثانياً التمكين السياسي للنساء:

لا يمكن النظر للمشاركة الضئيلة و غير الفعالة للنساء في المجال السياسي بمعزل عن الظروف الاقتصادية و الاجتماعية التي تشكل أحد أهم أسس التكوين الثقافي للمجتمع اليمني, فبالرغم من حديث الدولة الدائم و الحكومات المتعاقبة عن تمكين المرأة سياسياً, فإنها لا تزال  تشارك بمناصب وزارية ثابتة بمعزل عن الوزارات الأخرى في رسالة تضع المرأة في أدوارها النمطية المعتادة التي يفرض المجتمع عليها أن تمارسها في الإطار الخاص و تمتد بشكل أوسع في الإطار العام, فلا تزال الوزارات التي تعطى للنساء هي وزارات ثانوية في صنع القرار و بالإمكان الحديث عن ذات المسألة في ما يخص الانتخابات البرلمانية و المحلية, لذا كان اللجوء إلى التمييز الإيجابي من خلال نظام الكوتا هو السبيل الأمثل لإشراك النساء في الفضاء السياسي بشكلٍ فعال.

و هكذا فإن توقيع المبادرة الخليجية و آليتها التنفيذية المزمنة في 32 نوفمبر 2011 نص جعل كافة أطراف العملية السياسية في اليمن ملزمة بأن تمثل المرأة تمثيلاً مناسباً في جميع المؤسسات التي جرت الإشارة إليها في الآلية و ذلك بموجب النقطة رقم 26 –الجزء السادس المتعلق بالأحكام الختامية- من الآلية التنفيذية المزمنة. و هذا النص و بالرغم من فضفاضيته و عدم وضوحه من ناحية تحديد النسبة فبالإمكان فهمه من خلال الإجابة على سؤالين, الأول: ما هي المؤسسات المشار إليها في الآلية و التي يجب تمثيل المرأة فيها؟ و الثاني: ما هي النسبة الملائمة لتمثيل النساء في هذه المؤسسات؟

أولاً: المؤسسات المحددة في الألية التنفيذية المزمنة:
1- لجان المرحلة الانتقالية الأولى: التي يشكلها نائب الرئيس (رئيس الجمهورية حالياً) و حكومة الوفاق الوطني:

·       لجنة الشؤون العسكرية: (شُكّلت من الذكور فقط)

·       مؤتمر الحوار الوطني.

·       لجنة الإتصال و التواصل مع حركات الشباب من مختلف الأطراف (شُكّلت من امرأتين و ستة رجال)

2- لجان المرحلة الانتقالية الثانية (نقل السلطة):

·       لجنة الإعداد و التحضير لمؤتمر الحوار الوطني (شُكّلت من 6 نساء مقابل 19 رجلاً)

·       لجنة التفسير.

·       لجنة الإصلاح الدستوري لهيكل الدولة و النظام السياسي.

·       لجنة صياغة الدستور (اللجنة الدستورية)

·       اللجنة العليا للانتخابات التي ستشكل بعد ثلاثة أشهر من اعتماد الدستور الجديد.

3- سلطات الدولة التشريعية و التنفيذية و القضائية.

ثانياً: نسبة تمثيل النساء:

دعا قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة، رقم 15، والذي صدر في العام1990، إلى مشاركة المرأة في هياكل السلطة، وفي مواقع صنع القرار بنسبة 30 في المائة، والعمل على تعبئة المجتمع رجالا ونساء، وتوعيته بالقيام بتغيير المواقف المجتمعية السلبية المتحيزة ضد المرأة ودورها في صنع القرار وتبني آليات وإجراءات تمكنها من إنجاز ذلك، وفي مقدمتها نظام الكوتا النسائية. و كذلك طالبت خطة بكين الصادرة عن المؤتمر العالمي الرابع للمرأة في العام 1995، في 'الفقرة 190' الحكومات في العالم بالعمل على زيادة مشاركة المرأة في صنع القرار، لتصل في الحد الأدنى إلى 30 في المائة.

و هكذا فإن أهم التعديلات الدستورية فيما يخص تمثيل النساء تتلخص في التالي:

·       تعديل المادة (4) من الدستور بحيث تضاف إليها عبارة: "بحيث أن لا تقل نسبة تمثيل النساء في كل من هذه الهيئات عن 30% كحد أدنى.

·       إعتماد نظام القائمة النسبية أو النظام المختلط لضمان مشاركة النساء باعتبارهن من الفئات المهمشة التي يحميها نظام القائمة النسبية, و ذلك عوضاً عن نظام الانتخاب الفردي المعتمد في المادة (63) من الدستور الحالي.

·       إضفاء صفة التأنيث في شروط رئاسة الجمهورية كالشرط (ه) من المادة (107) في الدستور الحالي بحيث يتغير من " أن لا يكون متزوجاً من أجنبية و أن لا يتزوج أثناء ولايته من أجنبية" إلى "أن لا يكون/تكون متزوجاً/متزوجة من أجنبية/أجنبي"

و بناءً على المقترحات الدستورية السابقة, يتم مراعاة مشاركة النساء بنسبة 30% كحدٍ أدنى في قانون الانتخابات الجديد و المفترض صياغته بعد صياغة الدستور الجديد و الذي سيحدد شكل الدولة اليمنية القادم و بناءً عليه طبيعة قانون الانتخابات الجديد و كيفية تحديد الدوائر التشجيعية للنساء في الانتخابات البرلمانية و المحلية.

في الختام يمكن القول بأن وجود النساء في مراكز صنع القرار في الفترة الانتقالية و ما يليها هو الضامن الرئيسي لتحويل قضايا النساء بشكل عام و قضايا النساء خلال فترة النزاعات المسلحة بشكل خاص إلى أولويات لدى الدولة من جهة و لضمان وجود أسس متينة للعدالة الاجتماعية و المساواة التي ضحى من أجلها نساء و رجال الشعب اليمني على حد سواء.

  

 إعداد الباحثة الاجتماعية:

سارة جمال علي أحمد

المراجع:

1-              الدليل الالكتروني للمركز الدولي للعدالة الانتقالية
www.ictj.org

2-              هناء وحيد الغايش (2012) العدالة الانتقالية: قراءة مفاهيمية و معرفية- الإسكندرية

The International Day to End Impunity

         A Boxing tournament Episode #9 : Closure…

“If all the songs they wrote for their wars were written for love instead..If all the martyrs they sent to war to die stayed to plant the earth instead…”

I was first introduced to the song above by a friend whom I mistakenly broke down with four days after we had met.  It was a very tough night when I was simply required to write a professional objective report for a very reputable human rights organization. Writing the report was not a problem since research is what I do for a living. However, being away from Yemen brings out the vulnerability I escape with work and this is how I could not help but pour random images painted with stories of blood and tears to a total stranger. Later on and with the way I managed to expose myself to someone for the first time like that, I lost control over my emotions, which were by that time no more than a  human traffic accident with so much collateral damage. Now, that I am back in Yemen and no longer around that person, I can easily see why at certain times he called me a drama queen.

 I only tried healing three times.. First,  when I painted graffiti on RPGs traces on walls with my friends in the streets of Sanaa where soldiers from both sides were watching with their weapons around around. Second, when I opened up to that friend and did what I feared to do here with people I see everyday, but that was not right as it felt horrible later to know how distant in reality that person I exposed myself to is. Third, when I began writing about my boxing tournament in this blog, and even though the results of this one are not immediate, it has been so helpful in making me see where things went wrong and why I cannot with many others in Yemen find closure. Today’s finding is not a first, and I am not a pioneer at writing about it. Still, every human personal input can represent an exceptional perspective and from that angle I want to tell my story with the International Day to End Impunity.

If you google the 23 actions activists and journalists worked so hard on this month in order to get the world to pay attention to November 23rd. and how many closures, like mine, are still pending because of impunity, you will be able to go through  hundreds of pictures and stories. Each story has a way of telling. My own will be told through the same date: November. 23rd.

November.23rd is not when my friend Hassan Al Wathaf was shot. Hassan moved to the area where the third round of armed clashes began in Sanaa on September 2011. He was a young camera man who worked for Al Hurra T.V. I still recall Hassan as a married young man and a father of two daughters not to mention a very professional journalist, but the first thing that comes up to my mind is how soothing his smile is.. I mean was…

Hassan was shot in the face during the clashes 7 minutes away from my house. His camera was still running for a couple of minutes as he laid on the pavement bleeding until he was taken under the nonstop shootings to the hospital where I was donating blood. I did not know that Hassan was upstairs, and I was only told what happened hours later. And as much as I would like to brag about my bravery, I could not go visit Hassan. It was his smile that they shot, and I could not handle not seeing it again. 

Hassan died a few days later, and left us with the last video his camera taped as he fell on the same street he walked over and over again dreaming of the better tomorrow we all dreamed of.

Hassan’s story is the story of so many Yemeni journalists who were shot, tortured and imprisoned in Yemen by Saleh’s regime during a tyranny that lasted for 33 years. Hassan’s story is the story of many others’ around the world but as I said the way this one is told is through this date: November 23rd.

After decades of divisions fed by what Saleh himself called:”Dancing on the heads of snakes”, Yemenis finally managed to teach the world a lesson in non violence when the civilians who own over 70 million pieces of weapons left violence behind along with inherited religious, geographical and tribal conflicts to chant: The People Want a New Yemen. And as history repeats itself, Gulf countries with the blessings of the west supported their loyal son, Saleh, and gave him the time he needed to fuel an armed conflict against his former right hand, General Ali Mohsen. Gulf countries watched Saleh as well as Mohsen drowning the aspirations of millions so that when it’s too late, they throw a straw. The straw was the GCC Initiative which basically gives Saleh and a group of his close ones immunity from any sort of prosecution, not to mention Saleh’s condition that his immunity law becomes part of the Yemeni constitution. The GCC Initiative was signed by GPC, Saleh’s party, as well as the JMP, our so-called opposition, on November 23rd. 2011,  International Day to End Impunity. Yes, I am from a country where those who killed and tortured to rule were given immunity from prosecution on the same day the world demands justice for journalists who were tortured and killed.

So, yesterday I went to the journalists syndicate in Sanaa where journalists and activists had a demonstration demanding justice for Yemeni journalists who were killed and tortured. There were printed posters and T-shirts, but I stayed the night before to make my own… My own poster remembering Hassan.

I may not have the ability to have closure anytime soon. Nobody here can have closure knowing that the very constitution, which begins by telling us that the authorities and legislation are owned by the people has given Saleh and his company a pass to escape 33 years of darkness… I can only keep my tears and hard times inside until closure comes, for we cannot expect our inner struggles to be seen the way we see them when we speak of them to those who don’t know enough about dates, smiles, what used to be and what has become and among all the boxing tournament of someone like me…

Until we get our closure, I will keep asking as I sing along: 

“If all the songs they wrote for their wars were written for love instead..If all the martyrs they sent to war to die stayed to plant the earth instead…”

And in Between, There is a Woman Who Allowed Her Inner Self to Be Taken Away

              A Boxing tournament Episode #8

Life does not come with an action plan; the same way my boxing tournament never tells me when it’s going to start hitting below the belt. Consequently, life never plays by the rules. So at certain times, it could hit below the belt and suddenly take out a gun and start shooting.. Mostly life does not shoot at you.. It shoots everything around you while it continues hitting you as you fall and see everything shatter.

There is so much that I want to write about.. I want to write about the injured who still suffer in the field hospital at Change Square in Sana’a while both Sunni and Shiite theocratic powers in Yemen gather protests for Gaza in attempt to prove who is more “Heroic” than the other. I want to write about the first anniversary of the GCC initiative. I want to write about two Australian kids collecting money for a Yemeni child who lost his eyes by a sniper’s shot during last year’s protests. I want to write about everything starting with how I feel about the coming national dialogue and the southern issue and ending with how I feel about visiting my college two years after graduation to find it full of posters telling women how much glitter and color their clothes MUST NOT have… But I really cannot write about all the things I want to write about.. Instead, I can only write about the one thing I don’t want to write about: My very broken heart.

My heart along with many other things experienced being broken at a very young age, and it managed to heal before it got broken over and over again. Still at the young age of 24, I managed to learn that it’s ok to have my heart broken as long as I am not making the same mistake again, and as my best friend says: If you insist on making a mistake, make sure it’s a new one.. So making new mistakes? Check =) But the urging question that hits someone like me is: How different am I from the pattern that I teach women not to follow as a certified trainer on how to survive abuse and gender based violence? In order to answer the question, last night, I crawled from the living room’s floor where I sat for hours drowning in my tears to my bookcase in my room and started looking for my notes and text books.

As usual, I could not find myself in my text books; not because my physical and emotional scars are not somewhere between chapter 3 and 5, but simply because we sometimes try so hard to be alright that we end up skipping a phase. I always skip the phase that I allow everyone around me to have as I stand there with my arms open to pick them up when they fall into pieces telling them it’s okay to do so, for I will be there to help picking them up.

It did not take me long to cover the carpet with papers and books in an attempt to know where I went wrong this time. I really did not mind the reading since it helped me stop the waterfall of tears that I really did not know what to do about. A bit later, I got up to make a cup of coffee and this is when my father’s voice on the phone interrupted me: “I am at work and have been thinking all day of how much you love strawberry yoghurt and was wondering if we can go get it together so that we can listen to your favorite song as we drive to the Supermarket.” I hung up and texted telling him that I got disconnected because I couldn’t hold my tears back and my father is the only person I fear crying in front of knowing that every tear could kill him…

That moment simply gave me an answer: We all fall into patterns sometimes. We all repeat the same mistake, and we all fall into the trap of abuse even if we train people not to..  But how many of us realize that our number one enemy is not when we are mistreated, but when we deny we are? Most importantly, how many of us give up on a trip to get yogurt with the one person who cannot stand our tears, or a cup of tea with a best friend who manages to see something good in everything we do, how many of us give up on that to be with someone who sees tears as unnecessary drama, and inner fears as party-poopers? How many of us skip phases of healing to fake strength only because we think that once we survive abuse, it is impossible that we face abuse again? Well.. I am sorry, but bad news: We may face abuse more than once, and what could be worse is pretending it did not happen so that we overcome the feeling of failure.

As I celebrate my father’s love and my best friend’s unconditional acceptance, I would like to take a moment of honesty and fall. Yes, I would like to fall into pieces for all the times I told myself it did not happen when it did.  And as I enjoy my strawberry yoghurt and my father’s singing, I will let my heart ache out loud and quit skipping phases.

Today, I discovered a new battle for a feminist. I found out that fighting for certain rights can be so tough that during the process we forget that it is okay to have a broken heart. It is okay to cry, feel lonely, be scared and need help picking up the pieces. Moreover, being a feminist does not mean I am abuse-proof but it is the art of turning a scar  into a morning like this one in which I celebrate my sorrow the way I celebrate my joy.

Soon enough, I will be able to write about all the things I want to write about. Until then, I will be falling into pieces and living every bit of the phase. I will cry, mourn and accept the fact that I was abused more than once so that next time, I stop faking things are alright in order not to admit what I thought of as “Failure”, for the only failure anyone can encounter is to start playing dirty to win. Yes, my life is a boxing tournament, but I won’t play dirty. I won’t fake happiness when I am heartbroken so that I know how it feels when it is real.

 “Good Morning Goddesses of the world” is how I always start “Surviving Abuse” classes. Being a Goddess is not perfection, it is being powerful enough to rise and fall without losing the essence of our inner selves. To all of you Goddesses out there, remember: Abuse can start with a joke and end with a body in the morgue, and in between, there is a woman who allowed her inner self to be taken away.

Finally, here is a poem by Portia Nelson, which I read when I was a high school student making a mistake I made again at 24:

 

Autobiography in Five Short Chapters

Chapter 1

I walk down the street.
There is a deep hole in the sidewalk.
I fall in.
I am lost ... I am helpless.
It isn't my fault.
It takes forever to find a way out.

Chapter 2

I walk down the same street.
There is a deep hole in the sidewalk.
I pretend I don't see it.
I fall in again.
I can't believe I am in the same place.
But it isn't my fault.
It still takes a long time to get out.

Chapter 3

I walk down the same street.
There is a deep hole in the sidewalk.
I see it is there.
I still fall in ... it's a habit.
My eyes are open.
I know where I am.
It is my fault.
I get out immediately.

Chapter 4

I walk down the same street.
There is a deep hole in the sidewalk.
I walk around it.

Chapter 5

I walk down another street.